ДОКУМЕНТЫ

Информационно-аналитическая записка

«Об итогах оперативно-служебной деятельности

УМВД России по г. Сыктывкару за 1 полугодие 2013 года».

В 1-ом полугодие 2013 года основные усилия подразделений и служб УМВД России по г.Сыктывкару были направлены на обеспечение открытости и повышении уровня доверия граждан к органам внутренних дел, на качественное и экстренное реагирование по каждому сообщению о происшествии, на профессиональную работу по раскрытию каждого преступления зарегистрированного на территории города, изобличение и привлечение к ответственности лиц, совершивших данные преступления.

Строя работу в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, поддерживая конструктивное сотрудничество с другими правоохранительными, контрольными и надзирающими органами, Управлением, на территории города не допущено фактов террористического характера, явных конфликтных ситуаций, связанных с экстремистскими проявлениями. Обеспечен надлежащий общественный порядок во время проведения всех общественно-политических и культурно-массовых мероприятий. Всего на территории города и Эжвинского района проведено около 120 общественно-политических и культурно-массовых мероприятий.

Принятые меры в целом способствовали сохранению контроля за состоянием оперативной обстановки.

Показателем социального оздоровления обстановки в городе за последнее пятилетие (с 2009 года), укрепления правопорядка и безопасности стало значительное – на 24,5% (с 3559 в 2009 году до 2688 – в 2013) снижение числа зарегистрированных преступлений. Уровень преступности на 100 тыс. населения снизился с 1875,1 в 2009 году до 1056,2 – в 2013 (-818,9), что также ниже республиканского показателя – на 7,1 (по РК – 1063,3).

Общие сведения о состоянии преступности.

В 1 полугодии текущего года граждане обратились в дежурные части Управления около 47,5 (47436) тысяч раз (АППГ-47285). По итогам рассмотрения поступившей информации возбуждено 2026 уголовных дел, рост составил 16% (АППГ-1751) или 275 уголовных дел. Количество зарегистрированных преступных посягательств выросло на 12% (с 2394 до 2688). Произошел рост регистрации по линии обеспечения общественной безопасности на 21% (с 1186 до 1440), из которых почти половина (47% или 684) составляют статьи превентивной направленности; число преступлений профилактической направленности возросло на 16%. Преступность по линии криминальной полиции увеличилась на 3% (с 1208 до 1248). Вместе с тем, сократился на 4% (со 383 до 368) объем тяжких и особо тяжких преступлений, удельный вес которых в общей структуре преступности снизился и составил 13% (АППГ- 15%).

Постоянный мониторинг социально-экономической и общественно-политической ситуации позволил своевременно реагировать на изменения оперативной обстановки. Анализ результатов работы свидетельствует о том, что в условиях роста количества совершенных преступлений в рассматриваемый период не допущен всплеск криминальной активности.

Сократилось количество разбойных нападений (-60%), мошенничеств (-36%), грабежей (-8%), вымогательств (-59%), поджогов (-31%).

Пресечено 25 фактов преступной деятельности, связанных с незаконным оборотом оружия, рост на 79%.

Проводилась эффективная работа по пресечению преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами, в 1 полугодии привлечено к уголовной ответственности 8 участников ОПГ, по 14 фактам преступной деятельности.

Уровень преступности на 100 тыс. населения на территории города вырос на 115 пунктов и составил 1056 преступлений; что ниже среднереспубликанского показателя на 7 преступлений (по РК – 1063,3).

Тем не менее, сложность криминогенной обстановки не позволяет однозначно говорить, что все вопросы решены. В подтверждение сказанного свидетельствуют некоторые статистические данные.

Одним из основных направлений деятельности является предупреждение преступлений против личности. За истекший период отмечается рост на 16% (с 663 до 772) зарегистрированных преступлений против жизни и здоровья граждан.

Больше совершено убийств на 83% (с 6 до 11), причинений тяжкого вреда здоровью на 29% (с 41 до 53). Зарегистрировано 8 фактов изнасилования (АППГ – 7, +14,3%)

Традиционно, преобладающую часть в структуре преступности на территории города Сыктывкара продолжают составлять посягательства на собственность, это 54 % (1465 из 2688) от общего числа совершённых преступлений. В текущем году их число возросло на 7% (с 1366 до 1465).

Наиболее распространенным видом преступлений по-прежнему остаются кражи чужого имущества, что составляет 67% (985 из 1465) в структуре имущественных преступлений. Отмечается рост на 21% (с 814 до 985) регистрации преступлений данного вида. Преимущественно предметами преступного посягательства являются денежные средства (257); сотовые телефоны (202); радио, телеаппаратура, бытовая техника (120). В основном кражи совершаются из магазинов, ресторанов и баров, банковских карт; квартир и общежитий путем свободного доступа.

За рассматриваемый период больше совершено квартирных краж (+4%),угонов автотранспорта (+46%, с 37 до 54), хулиганств (почти в 3 раза, с 7 до 20), преступлений, предметом посягательств которых являлись мобильные телефоны (+5%, с 264 до 278).

Раскрытие преступлений

За отчетный период раскрыто 1747 (+9,7%) преступлений, однако не понесли заслуженного наказания лица, совершившие 801 преступное деяние. Раскрываемость составила 68,7%.

По итогам 1 полугодия больше на 14% раскрыто преступлений прошлых лет, всего 111, из них 18 относятся к категории тяжких и особо тяжких. Привлечено к уголовной ответственности 98 лиц, рост на 21%.

Преступность в сфере экономики

Количество выявленных преступлений экономической направленности снизилось на 20,1% (со 194 до 155).

Меньше на 2,9% (с 35 до 34) выявлено преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере, на 24,1% (с 87 до 66) тяжких и особо тяжких составов. Отмечается рост вскрытых преступных посягательств коррупционной направленности в органах власти и управления – на 43,5% (с 23 до 33). Пресечено фактов взяточничества – на 57,1% (с 7 до 11) больше, в том числе 3 в крупном размере (АППГ – 2).

Наркотики

Сотрудниками полиции выявлено 69 (-15,9%) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 21 (- 65%) в крупном и особо крупном размере. Больше пресечено – на 48,6% (с 37 до 55) тяжких и особо тяжких преступлений в данной сфере, а также с целью сбыта – в 2,4 раза (с 18 до 44). Привлечено к уголовной ответственности 37 (-30,2%) лицо, совершившее преступления в сфере НОН, в том числе 5 (-50%) женщин.

Выросло – на 4,7% (со 128 до 134) количество изъятых из незаконного оборота наркотических веществ (по оконченным).

Безопасность дорожного движения – одна из серьезных проблем, требующих комплексного подхода ее решения, путем взаимодействия всех заинтересованных структур.

Инспекторами дорожно-постовой службы составлено более 40 тысяч (40990, -1%) административных материалов за нарушения правил дорожного движения, из них более тысячи (1292,+8,3%) в отношении водителей управлявших транспортным средством в нетрезвом состоянии; за нарушения скоростного режима составлено свыше 11 тысяч (11053,-4,7%) административных протоколов, нарушения пешеходами – около 3-х тысяч (2871,+12,4%).

В целях предупреждения ДТП, снижения тяжести их последствий на территории города проведено 105 (АППГ-107) оперативно-профилактических мероприятий, произведены расчеты и расстановки личного состава, приближены наряды ДПС к местам концентрации нарушений ПДД.

В результате принятых мер по итогам полугодия удалось снизить на 13% (с 265 до 231) число дорожно-транспортных происшествий. В их числе с 6 до 7 увеличилось количество погибших, на 5% (с 351 до 332) снижено число лиц, получивших травмы различной тяжести. Тяжесть последствий по г.Сыктывкару выросла и составляет 2,1, что ниже среднереспубликанского показателя на 3,7 (по РК-5,8). Отмечается рост на 13,6% (с 22 до 25) ДТП по вине нетрезвых водителей. Из-за неудовлетворительного состояния улиц и дорог совершено 90 дорожно-транспортных происшествий или почти каждое третье, рост в 4 раза (АППГ-4), в которых 4 человека погибло и 133 получили травмы.

За отчетный период количество ДТП с участием детей снизилось на 6, 3% (с 48 до 45), в которых погибших нет, пострадали – 50 (АППГ-48) несовершеннолетних.

Преступления и правонарушения несовершеннолетних.

В целях предупреждения и пресечения правонарушений среди несовершеннолетних, во взаимодействии с ведомствами системы профилактики, в период с январь по июнь 2013 года проведены оперативно-профилактические операции: «Каникулы» (3 раза), «День профилактики», «Хмель (3 раза), «Лидер», «Неформал», акция «Скажи жизни-ДА!», «Трудовое лето-2013.

По итогам 1 полугодия 2013 года произошло снижение совершенных преступлений несовершеннолетними – на 13,7 % (со 146 до 126), удельный вес от общего числа преступлений ниже на 2,0% и составил 7,2 % (АППГ – 9,2 %).

Отмечается снижение числа зарегистрированных преступлений: тяжких и особо тяжких составов на 13,6% (с 22 до 19), краж чужого имущества на 11,1% (с 72 до 64), угонов автотранспорта на 85,2% (с 27 до 4). Не зафиксировано фактов убийств (АППГ-1), причинений тяжкого вреда здоровью (АППГ-2), изнасилований.

Возросло число грабежей на 87,5% (с 8 до 15).

В совершении преступлений приняло участие несовершеннолетних – 122 (АППГ - 138), что составило 8% от общего числа лиц, совершивших преступление (АППГ – 9,7 %). Возросла криминальная активность подростков в возрасте с 16 до 17 лет на 10,2% (с 88 до 97). Снизилось на 14,4% (со 123 до 113) число несовершеннолетних участников преступлений среди учащихся образовательных учреждений; на 23,1% (с 26 до 20) совершивших преступление повторно; на 16,2% (с 37 до 31) в состоянии алкогольного опьянения.

Еженедельно сотрудниками УМВД России по г.Сыктывкару проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на профилактику, пресечение преступлений и правонарушений в увеселительных учреждениях г.Сыктывкара и на прилегающих к ним территориях, а также на выявление несовершеннолетних в ночное время в вышеуказанных учреждениях.

Выявлено несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (или законных представителей), либо ответственных лиц в нарушение РЗ № 148 от 2008 года – 1086 подростков (АППГ – 1276), из которых незамедлительно переданы родителям – 550 (АППГ – 794).

На законных представителей по ст. 4 (2)ч. ч.2, 4 Закона РК «Об административных правонарушениях в РК» составлено 615 (АППГ – 807) протоколов, на должностных лиц, допустивших нахождение несовершеннолетних в ночное время в увеселительных заведениях (кафе «Не шали», «У вокзала», «Фрэш», клуб ООО «Бахус») составлено - 7 административных протоколов (АППГ - 6).

Охрана общественного порядка.

В УМВД России по г.Сыктывкару на основе детального анализа, совершаемых преступлений на улицах и в других общественных местах корректировались планы единой дислокации, осуществлялся маневр силами и средствами.

В целях стабилизации криминогенной обстановки на закрепленной территории, с привлечением дополнительных сил и средств зоны оперативного контроля, проводились оперативно-профилактические мероприятия по отработке наиболее криминогенных территорий.

Вместе с тем, в этом году число совершенных преступлений данной категории увеличилось на 41%, в том числе на улицах также на 41% (с 518 до 729), их удельный вес вырос и составил 27,1%. Снижен удельный вес тяжкой уличной преступности с 3,3% до 2,9%. Уменьшилось количество фактов грабежей на 27,1% (с 70 до 51), разбойных нападений на 57,1% (с 7 до 3). В структуре уличной преступности возросло число убийств (с 0 до 3), краж чужого имущества (+51%, со 118 до 178), угонов автотранспорта (+46%, с 37 до 54).

Основными причинами отмеченных негативных тенденций явля­ются снижения плотности патрульно-постовых нарядов полиции в результате отвлечения сотрудников от выполнения возложенных на них прямых обязанностей.

В текущем году продолжена работа по установке в общественных местах средств видеонаблюдения. На сегодняшний день на улицах города в местах массового пребывания людей установлено 77 камер видеонаблюдения с выводом изображения в дежурную часть, с помощью которых выявлено 72 факта с признаками состава преступления, 2190 фактов с признаками административного правонарушения.

Принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.

Во взаимодействии со СМИ обеспечено информационное сопровождение деятельности УМВД по вопросам соблюдения прав и законных интересов граждан, оздоровлению оперативной обстановки на территории города. В печатных и электронных СМИ размещено 1275 материалов на правоохранительную тематику. В эфире телевизионных каналов республики вышло 111 телевизионных сюжетов о работе УМВД России по г. Сыктывкару. В результате взаимодействия с радиоканалами в эфире прозвучало 562 информации. В печатных изданиях за отчетный период размещено 137 материалов, в информационных агентствах - 465.

За текущий период организовано проведение 2 прямых линий, 1 круглого стола на тему «Общественный правопорядок и безопасность дорожного движения».

УМВД России по г. Сыктывкару на постоянной основе осуществляется работа по информированию населения о фактах раскрытия преступлений по «горячим следам», о привлечении к уголовной ответственности виновных лиц, о расследовании уголовных дел по фактам, способным вызвать широкий общественный резонанс, о взаимодействии полиции с общественными объединениями и организациями.

За 1 полугодие 2013 года выявлена 1 критическая публикация о деятельности сотрудников патрульно-постовой службы УМВД России по г. Сыктывкару. Проведена проверка, действия сотрудников Управления признаны законными и обоснованными, в средствах массовой информации даны опровержения.

Всего за отчетный период проведено более 70 оперативно-профилактических мероприятий по различным направлениям деятельности, результаты которых положительно повлияли на оздоровление оперативной обстановки.

Приоритетами в деятельности Управления остаются соблюдение законности, совершенствование системы реагирования на обращения граждан.

За отчетный период отмечен рост на 58,7% (с 443 до 703) поступивших в адрес УМВД России по г. Сыктывкару заявлений и обращений граждан. Зарегистрировано 146 (+ 40,4%) обращений о нарушении законности сотрудниками, в том числе:

– о необоснованном задержании поступило 4 заявления (АППГ – 1), проведена служебная проверка, действия сотрудников полиции признаны правоправными;

– о необоснованном привлечении к административной ответственности поступило 92 заявления (АППГ – 85), из них 22 признаны обоснованными (8 сотрудников ГИБДД привлечены к дисциплинарной ответственности, в действиях остальных сотрудников нарушений не выявлено).

Сложность криминогенной обстановки не позволяет однозначно говорить, что все вопросы решены.

Необходимо отметить, что руководство и личный состав городского Управления приложат все усилия для поддержания стабильности и обеспечения безопасности граждан города. Принимаемые во взаимодействии с Администрацией города, другими правоохранительными органами меры позволят обеспечить надежный уровень правопорядка в городе и повышение доверия граждан.

Задача трудная, но достижимая при условии полной мобилизации имеющихся сил и средств, концентрации усилий на приоритетных направлениях, максимальном использовании резервов.

Начальник УМВД России по г.Сыктывкару

подполковник полиции В.Э.Мингела