ДОКУМЕНТЫ

О деятельности Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» четвертого созыва, главы муниципального образования

городского округа «Сыктывкар» в 2011 году

Совет муниципального образования городского округа «Сыктывкар» четвертого созыва (2011 – 2015 г.г.) избран 13 марта 2011 года в установленном Уставом городского округа количестве депутатов по смешанной избирательной системе: пятнадцать депутатов Совета городского округа - по одномандатным избирательным округам и пятнадцать депутатов Совета городского округа - по единому избирательному округу, сроком на 4 года.

В течение первого года работы Совета два депутата: Калинин А.Ю. и Ремизов А.Д. досрочно прекратили свои полномочия, в связи с чем 4 марта текущего года были проведены дополнительные выборы по одномандатному избирательному округу № 3, депутатом избран Рочев Василий Васильевич – выдвинут партией «Единая Россия», по партийным спискам избран Бербен Вадим Владимирович – член партии «Единая Россия».

По партийной принадлежности Совет городского округа представляют 19 депутатов - члены партии «Единая Россия», по 5 депутатов - от партий «КПРФ» и «ЛДПР», 1 депутат – член партии «Справедливая Россия».

73% депутатов, избранных в Совет городского округа, являются либо руководителями организаций, либо заместителями руководителей организаций города Сыктывкара, что говорит о большом практическом опыте работы и понимании проблем жизнедеятельности города избранными депутатами.

Из 30 депутатов 7 депутатов: Курсаков Н.В., Моисеев Н.Д., Жариков В.С., Боянкова Н.М., Цветкова Н.Ф., Осадчий И.М., Ипатова Ф.П. в Совет городского округа избраны не впервые, а это уже и большой опыт работы в представительном органе местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» свою деятельность осуществляют 5 органов местного самоуправления, из которых Совет муниципального образования городского округа «Сыктывкар», администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар», глава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» являются в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательными органами местного самоуправления.

Совет муниципального образования городского округа «Сыктывкар» – представительный орган, который в соответствии с законодательством Российской Федерации представляет интересы населения, проживающего на территории городского округа и осуществляет полномочия, установленные вышеуказанным Федеральным законом и Уставом городского округа. Возглавляет Совет городского округа председатель Совета, одновременно являющийся главой муниципального образования городского округа, Курсаков Николай Викторович.

Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» – постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

Администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар», наделенная Уставом городского округа исполнительно-распорядительными полномочиями на территории Эжвинского района, и Контрольно-счетная палата городского округа – орган местного самоуправления, сформированный с целью осуществления внешнего муниципального финансового контроля, являются иными органами местного самоуправления.

Под местным самоуправлением понимается право и способность органов местного самоуправления городского округа управлять в рамках федерального законодательства, действуя под свою ответственность и в интересах населения, проживающего на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

В состав муниципального образования городского округа «Сыктывкар» входят город Сыктывкар, поселки городского типа Верхняя Максаковка, Краснозатонский, Седкыркещ, поселки сельского типа Верхний Мыртыю, Выльтыдор, Трехозерка.

Интересы населения, проживающего на территориях поселков городского типа Верхняя Максаковка, Краснозатонский, Седкыркещ и поселков сельского типа Верхний Мыртыю, Выльтыдор, Трехозерка, представляет депутат Совета городского округа Нестеров Александр Федорович, городскую территорию, включая территорию Эжвинского района, представляют интересы населения 14 депутатов, избранных в Совет населением. 15 депутатов городского округа, избранных в Совет по партийным спискам, представляют интересы населения, проживающего на всей территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Прием населения по личным вопросам депутатами проводится по месту жительства избирателей и в Общественной приемной Регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

За первый отчетный год работы депутатов городского округа проведена большая работа в избирательных округах муниципального образования, особо следует отметить работу депутатов Чуракова Степана Викторовича, Лапшиной Галины Анисимовны, Дорофеевой Надежды Борисовны.

Взаимодействует Совет муниципального образования городского округа «Сыктывкар» с государственным учреждением Республики Коми «Республиканская общественная приемная Главы Республики Коми» и депутатами Государственного Совета Республики Коми по осуществлению совместных мероприятий с целью проведения информационно-разъяснительной работы среди населения, обмена информацией о проблемах в городе, требующих вмешательства Совета городского округа, выработки системы контроля за исполнением взятых обязательств по решению вопросов социального характера для населения, проживающего на территории городского округа.

Тесная работа Совета сложилась с администрацией городского округа по разработке плана и реализации вопросов местного значения. Изучаются депутатами Совета городского округа предложения, вносимые прокуратурой города и Контрольно-счетной палатой по проектам решений Совета городского округа, как правило, все предложения учитываются депутатами при окончательных принятиях решений Совета.

Глава муниципального образования – председатель Совета неоднократно принимал участие в работе Совета руководителей Советов муниципальных образований Республики Коми с изложением отдельных проблемных вопросов, требующих принятия соответствующих нормативных правовых актов на уровне Государственного Совета Республики Коми.

По партийному направлению в Совете сформированы три депутатские группы: «Единая Россия», «ЛДПР», «КПРФ», которые свою деятельность осуществляют самостоятельно, на заседаниях депутатских групп депутаты, входящие в их составы, формируют позиции соответствующих им партий по вопросам, находящимся в компетенции Совета, с последующим изложением позиций на заседаниях Совета городского округа.

С целью рассмотрения вопросов по отраслевым направлениям из числа депутатов Совета городского округа сформированы две постоянные комиссии: постоянная комиссия по бюджету, налогам, экономическому развитию и городскому хозяйству, председатель постоянной комиссии – Моисеев Николай Дмитриевич и постоянная комиссия по социальным вопросам, председатель постоянной комиссии – Цветкова Надежда Федоровна. Координацию деятельности постоянных комиссий осуществляет глава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» – председатель Совета.

За первый год деятельности Совета четвертого созыва на заседаниях постоянных комиссий Совета было рассмотрено 68 вопросов, по результатам рассмотрения вопросов приняты и направлены соответствующие предложения постоянных комиссий как в адрес Совета, так и в адрес администрации городского округа.

В компетенции Совета городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Основной формой работы Совета городского округа являются заседания Совета, на которых депутаты рассматривают вопросы по всем направлениям жизнедеятельности городского округа, принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующие решения Совета.

За первый год деятельности Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» четвертого созыва (2011 – 2015 г.г.) проведено 7 заседаний Совета, принято 140 решений Совета, обязательных для исполнения на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар», из них такие как:

- утверждение бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;

- утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» за 2010 год;

- утверждение Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Сыктывкар» до 2025 года;

- утверждение Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2011-2015 годы;

- утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2012 год.

Приняты другие решения Совета по вопросам местного значения городского округа.

В течение 2011 года депутатами Совета городского округа был внесен ряд изменений в бюджет городского округа на 2011 год, в результате чего первоначально утвержденные бюджетные назначения увеличены по доходам на сумму 908 697,2 тысячи рублей, или на 23,7 % и по расходам - на сумму 1 024 426,5 тысяч рублей, или на 25,4 %. Бюджет 2011 года являлся социально ориентированным.

В апреле 2012 года в Совет городского округа предоставлен проект решения Совета городского округа «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» за 2011 год».

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования городского округа «Сыктывкар» по вышеуказанному проекту решения Совета назначены публичные слушания, Контрольно-счетной палатой городского округа проведена внешняя проверка отчета. Совету городского округа предстоит рассмотреть и утвердить отчет об исполнении бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» за 2011 год, при этом выявить причины неосвоения бюджетных ассигнований (94,7%). В целом же, согласно заключению Контрольно-счетной палаты городского округа, представленный главой администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» проект отчета за 2011 год соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и требованиям Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа «Сыктывкар».

Кроме принятия решений Совета городского округа по вопросам местного значения, в феврале 2012 года депутатами Совета заслушаны информации

о деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за расходованием средств бюджета городского округа в 2011 году

и об итогах оперативно-служебной деятельности Управления Министерства внутренних дел России по г.Сыктывкару за 2011 год.

С целью обеспечения информирования населения и организаций о деятельности Совета создан официальный сайт Совета городского округа: www.syktyvkar-sovet.ru, на котором размещаются:

а) решения, принятые Советом городского округа;

б) проекты решений, вносимые на рассмотрение Совета городского округа;

в) постановления и распоряжения главы муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;

г) графики приема избирателей депутатами Совета городского округа;

д) новости Совета городского округа;

е) открыта рубрика «Контрольно-счетная палата» с целью информирования населения городского округа о деятельности, проверках и результатах проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой городского округа.

Депутатам Совета обеспечена возможность получения всех материалов, касающихся деятельности Совета, постоянных комиссий Совета, а также конкретных информаций, интересующих депутатов, путем отправки их на электронную почту депутатов, а также на бумажных носителях.

В соответствии с Уставом муниципального образования городского округа «Сыктывкар» главой муниципального образования городского округа «Сыктывкар» – председателем Совета принято и доведено до сведения населения и организаций путем опубликования в газете «Панорама столицы» 21 постановление о проведении публичных слушаний:

- по проекту бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов,

- по отчету об исполнении бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» за 2010 год,

- по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;

- по вопросам получения разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков;

- по вопросам строительства объектов на территории городского округа

и другим вопросам.

Впереди у депутатов Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» четвертого созыва еще три года работы. И, следовательно, будут приниматься в интересах населения города Сыктывкара и программы развития городского округа, и решения Совета по всем направлениям жизнедеятельности городского округа, и, по мере возможности, будут решаться вопросы, с которыми население городского округа будет обращаться к депутатам Совета городского округа «Сыктывкар».

Глава МО ГО «Сыктывкар» –

председатель Совета Н.В. Курсаков