РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. № 34/09 – 595
|
Об утверждении Положения об Управлении здравоохранения администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
|
Руководствуясь статьей 33, пунктом 4 статьи 48 Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар»,
Совет муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об Управлении здравоохранения администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар»:
- от 28.06.2006 № 28/06-444 «Об Управлении здравоохранения администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
- от 27.02.2007 № 33/02-577 «О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении здравоохранения администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
- от 12.03.2009 № 19/03-363 «О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении здравоохранения администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденное решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 28.06.2006г. № 28/06-444 (в ред. решения от 27.02.2007г. № 33/02-577)»;
- от 17.11.2009 № 25/11-473 «О внесении изменений в Положение об Управлении здравоохранения администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденное решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 28.06.2006г. № 28/06-444 (в редакции решений от 27.02.2007 № 33/02-577, от 12.03.2009 № 19/03-363)».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава МО ГО «Сыктывкар»
председатель Совета С.Н. Ивкин
Приложение
к решению Совета МО ГО «Сыктывкар»
от 28 сентября 2010 г. № 34/09 – 595
Положение
об Управлении здравоохранения администрации
муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
Раздел 1.
Общие положения
1.1. Управление здравоохранения администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее город Сыктывкар), входящим в ее структуру, осуществляющим функции управления в сфере муниципального здравоохранения на территории города Сыктывкара.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, Постановлениями Правительства Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа «Сыктывкар», муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее - муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями и территориальными органами администрации городского округа, с Министерством здравоохранения Республики Коми, профессиональными медицинскими ассоциациями, учреждениями и организациями.
1.4. Управление наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, смету, счета, открываемые в установленном порядке; владеет, пользуется и распоряжается имуществом на праве оперативного управления; приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности; выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.
1.5. Управление имеет печать с изображением герба города Сыктывкара, иные печати, штампы и бланки, и другие реквизиты со своим наименованием на русском и коми языках, утвержденные в установленном порядке.
1.6. Управление выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных учреждений здравоохранения города Сыктывкара и осуществляет координацию и контроль за их деятельностью. Распоряжения и приказы Управления по вопросам его компетенции являются обязательными для исполнения всеми подведомственными учреждениями здравоохранения.
1.7. Управление координирует работу других организаций здравоохранения независимо от их форм собственности и осуществляет для них методическое руководство.
1.8. Управление является получателем, главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений, администратором доходов бюджета города Сыктывкара в сфере здравоохранения.
1.9. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации МО ГО «Сыктывкар», непосредственно подчинено заместителю главы администрации города, который координирует и контролирует вопросы охраны здоровья граждан.
1.10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
1.11. Официальные наименования Управления:
- полное: «Управление здравоохранения администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»»;
- краткое: «Управление здравоохранения АМО ГО « Сыктывкар»».
1.12. Юридический адрес Управления: 167000, Республика Коми, город Сыктывкар, улица Бабушкина, 22.
Раздел 2.
Цели и задачи Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар»
2.1. Цель деятельности Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» – реализация вопросов местного значения в сфере охраны здоровья граждан:
- развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
-организация оказания скорой и неотложной медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;
- организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;
- создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;
- регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- санитарно-гигиеническое просвещение населения.
Управление вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в сфере здравоохранения, фармацевтической деятельности и обращения лекарственных средств, в случае их передачи органам местного самоуправления муниципального образования городского округа «Сыктывкар» законами Российской федерации и Республики Коми.
2.2. Основными задачами Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» являются:
2.2.1.Осуществление на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» единой государственной политики в области охраны здоровья населения.
2.2.2. Организация и обеспечение доступной и качественной бесплатной медицинской помощи в рамках и объемах, утвержденных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Коми бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Правительством Республики Коми.
2.2.3. Совершенствование и развитие муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема деятельности каждого лечебно-профилактического учреждения.
2.2.4. Координация и контроль деятельности муниципальных учреждений здравоохранения в пределах компетенции, обусловленной законодательством Российской Федерации и Республики Коми и муниципальными правыми актами.
2.2.5. Мониторинг состояния здоровья и заболеваемости населения города, анализ и прогнозирование потребностей в различных видах медицинской помощи.
2.2.6. Финансирование муниципальных учреждений здравоохранения в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
2.2.7. Организация и осуществление мероприятий по подготовке медицинской
службы гражданской обороны муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений здравоохранения.
2.2.8. Формирование кадрового состава подведомственных учреждений.
2.2.9. Организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения медицинским оборудованием, санитарным автотранспортом, лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.
2.2.10. Участие в разработке и утверждение нормативов и стандартов в сфере здравоохранения.
2.2.11. Осуществление санитарно-гигиенического образования и формирование здорового образа жизни населения.
2.2.12. Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Раздел 3.
Функции Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар»
В соответствии с возложенными на него задачами Управление здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» выполняет следующие функции:
3.1.В целях обеспечения реализации государственной политики в области охраны здоровья населения на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар»:
3.1.1.Анализирует потребность населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в оказании гарантированной первичной медико-санитарной медицинской помощи, прогнозирует развитие сети муниципальных учреждений здравоохранения города Сыктывкара, подготавливает предложения по оптимизации структуры, объема и технологии медицинской и лекарственной помощи.
3.1.2.Определяет основные направления развития муниципального здравоохранения, участвует в разработке программ социально-экономического развития города.
3.1.3. Участвует в разработке муниципальных отраслевых и межотраслевых целевых программ, ведомственных целевых программ на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому просвещению населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.
3.1.4. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
3.1.5. Осуществляет в пределах своей компетенции антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, затрагивающих вопросы охраны здоровья.
3.1.6. Участвует в реализации постановлений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Коми, приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в сфере здравоохранения.
3.2. В целях обеспечения доступной и качественной бесплатной медицинской помощи:
3.2.1. Организует и обеспечивает доступность на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар»:
-скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);
-первичной медико-санитарной и стационар-замещающей помощи населению в поликлиниках и поликлинических отделениях больниц, направленной на профилактику и лечение наиболее распространенных заболеваний, предупреждение и раннее выявление социально-значимых заболеваний, диспансеризацию населения, снижение смертности и т.д.;
-стационарной помощи в больничных учреждениях;
- первичной медико-санитарной помощи женщинам в женской консультации, специализированных отделениях больниц в период беременности, во время и после родов и при заболеваниях, направленной на сохранение здоровья женщин, профилактику и раннее выявление заболеваний репродуктивной сферы, снижение материнской и перинатальной смертности и т.д.
3.2.2. Организует и обеспечивает работу службы неотложной медицинской помощи в структуре муниципальных учреждений здравоохранения.
3.2.3. Формирует и осуществляет контроль за направлением и перераспределением потоков пациентов между муниципальными учреждениями здравоохранения города Сыктывкара для оказания первичной медико-санитарной помощи.
3.2.4. Формирует и утверждает муниципальное задание по оказанию населению бесплатной медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения города Сыктывкара, а также в любых медицинских организациях по объемным и финансовым показателям.
3.2.5. Осуществляет в пределах компетенции контроль за объемом, качеством и эффективностью оказания медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Сыктывкара.
3.2.6. Осуществляет контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг, оказываемых населению муниципальными учреждениями здравоохранения.
3.2.7. Обеспечивает выполнение на территории города Сыктывкара Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в части медицинского освидетельствования граждан при призыве в Вооруженные силы Российской Федерации, первоначальной постановке на воинский учет.
3.2.8. Обеспечивает непрерывность лечебно-диагностического процесса, преемственность этапов оказания медицинской помощи и взаимодействие между различными типами лечебно-профилактических учреждений города Сыктывкара.
3.2.9. Организует выполнение мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье».
3.3.8. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, организаций, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований.
3.3. В целях совершенствования и развития муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема деятельности каждого лечебно-профилактического учреждения:
3.3.1. Выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Республики Коми и муниципальными правовыми актами.
3.3.2. Определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений здравоохранения.
3.3.3. Согласовывает уставы подведомственных учреждений здравоохранения и представляет их на утверждение главе администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
3.3.4. Осуществляет контроль за выполнением условий трудового договора руководителем муниципального учреждения здравоохранения.
3.3.5. Определяет режим работы муниципальных учреждений здравоохранения.
3.3.6. Обеспечивает подготовку муниципальных лечебно-профилактических учреждений к лицензированию медицинской деятельности.
3.3.7. Содействует внедрению новых медицинских технологий.
3.3.8.Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений здравоохранения.
3.3.9. Осуществляет иные полномочия учредителя муниципальных учреждений здравоохранения, установленные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3.4.В области профилактики заболеваний, инвалидности, смертности
3.4.1. Организует, совместно с Роспотребнадзором, работу по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения города, выявлению факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье человека; организует контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в муниципальных учреждениях здравоохранения города Сыктывкара.
3.4.2. Проводит анализ состояния здоровья и заболеваемости населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар»; разрабатывает планы и реализует мероприятия по предупреждению болезней, снижению заболеваемости, инвалидности и смертности.
3.4.3. Оказывает содействие муниципальным учреждениям здравоохранения в организации диспансеризации и медицинской реабилитации лиц, нуждающихся в ней.
3.4.4. Осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов.
3.4.5. Обеспечивает реализацию мер по выявлению и профилактике распространения туберкулеза при оказании первичной медико-санитарной помощи.
3.4.6. Организует проведение профилактических прививок, включенных в Национальный календарь, в соответствии с объемом поставленных подведомственным учреждениям иммунобиологических препаратов.
3.5. В целях обеспечения подведомственных учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, санитарным автотранспортом, лекарственными и дезинфекционными средствами, изделиями медицинского назначения и иммунобиологическими препаратами
3.5.1. Анализирует состояние материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, принимает меры по ее развитию и укреплению, вносит предложения в планы капитального строительства и ремонта объектов здравоохранения, оснащения учреждений медицинской техникой и инвентарем, организует контроль за ходом и качеством капитального и текущего ремонта и реконструкции, строительства новых объектов здравоохранения.
3.5.2. Участвует в определении потребности муниципальных учреждений здравоохранения в лекарственных и дезинфекционных средствах, изделиях медицинского назначения и иммунобиологических препаратах, оборудовании, материалах и транспортных средствах; прогнозирует потребность населения города Сыктывкара в специфических лекарственных средствах для лечения социально значимых заболеваний.
3.5.3. Организует обеспечение муниципальных учреждений здравоохранения лекарственными средствами и дезинфекционными средствами, изделиями медицинского назначения и иммунобиологическими препаратами.
3.5.4. Организует оснащение муниципальных учреждений здравоохранения города Сыктывкара современным медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом.
3.5.5. Осуществляет функции муниципального заказчика при размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе на строительство и проектирование объектов муниципальной собственности для нужд Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» и муниципальных учреждений здравоохранения городского округа; осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов.
3.5.6. Участвует в осуществлении контроля за оборотом деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств.
3.6.В области санитарно-гигиенического просвещения населения
3.6.1. Организует мероприятия по санитарному просвещению и распространению среди населения города Сыктывкара знаний основ личной и общественной гигиены, профилактики заболеваний.
3.6.2. Организует регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан.
3.7 .В области охраны семьи, материнства и детства
3.7.1. Организует работу по медицинскому обеспечению детей на территории города Сыктывкара во время летней оздоровительной компании.
3.7.2. Организует и совершенствует основные направления деятельности муниципальных учреждений здравоохранения по охране материнства и улучшению положения детей в городе.
3.7.3. Разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по профилактике и снижению младенческой и материнской смертности.
3.7.4. Участвует в разработке мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья матери, ребенка, осуществляет контроль за их выполнением.
3.7.5. Участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери и ребенку.
3.7.6. Осуществляет контроль за организацией медицинского обслуживания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях города Сыктывкара.
3.8.В области медицинской статистики в здравоохранении
3.8.1. Составляет сводные отраслевые медико-статистические отчеты.
3.8.2. Организует работу по ведению статистического учета и отчетности в муниципальных учреждениях здравоохранения, осуществляет методическое руководство по организации работы ведения медицинской статистики в подведомственных учреждениях.
3.8.3. Осуществляет контроль за формированием информационных систем и банков данных, необходимых для управления системой муниципального здравоохранения.
3.8.4. Контролирует достоверность медицинской статистической информации, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения.
3.9. В целях формирования кадрового состава подведомственных учреждений
3.9.1. Организует и координирует деятельность муниципальных учреждений здравоохранения по кадровым вопросам.
3.9.2. Осуществляет анализ текущей и перспективной потребности в трудовых ресурсах, в том числе во врачебных, среднем медицинском персонале, других специалистах с высшим и средним специальным образованием, принимает меры по укомплектованию учреждений здравоохранения всеми вышеперечисленными специалистами.
3.9.3. Организует последипломную подготовку и дополнительное профессиональное образование медицинских работников, повышение квалификации работников кадровых служб подведомственных учреждений здравоохранения.
3.9.4. Анализирует уровень профессиональной подготовки медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, разрабатывает планы и реализует мероприятия по повышению их квалификации.
3.9.5. Формирует кадровый резерв на замещений должностей руководителей учреждений муниципальной системы здравоохранения.
3.9.6. Обеспечивает в установленном порядке подготовку документов для представления работников здравоохранения к почетным званиям, награждениям и поощрениям и организует их вручение.
3.10. В области оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях
3.10.1. Осуществляет организацию работы по подготовке медицинской службы гражданской обороны муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также занимается вопросами организации мобилизационной подготовки учреждений здравоохранения.
3.10.2. Совершенствует совместно с Управлением ГО и ЧС муниципального образования городского округа «Сыктывкар» систему служб экстренной и медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
3.10.3. Принимает участие в реализации государственных программ ликвидации последствий аварий и катастроф.
3.10.4. Осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных учреждений к выполнению мобилизационных заданий в период мобилизации и военного времени, организует мероприятия по переводу учреждений на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации.
3.10.5. Осуществляет организацию работы по бронированию на период мобилизации и военного времени граждан, пребывающих в запасе, работающих в Управлении и муниципальных учреждениях здравоохранения города Сыктывкара, обеспечивает предоставление отчетности по бронированию в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
3.10.6. Участвует в организации запасов медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.11. В области охраны труда, пожарной безопасности
3.11.1. Совместно с территориальными органами по труду и социальной политике разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда в учреждениях здравоохранения.
3.11.2. Осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных учреждений, организует обучение руководителей данных служб.
3.11.3. Контролирует соблюдение установленных государством социальных гарантий работающим в подведомственных учреждениях.
3.11.4. Проводит анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальных учреждениях здравоохранения, принимает меры по их устранению и профилактике.
3.11.5. Осуществляет контроль за обеспечением пожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях здравоохранения.
3.11.6. Организует подготовку и обучение руководителей муниципальных учреждений здравоохранения по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
3.12. В области финансирования подведомственных лечебно-профилактических учреждений
3.12.1. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» по отрасли и функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар», предусмотренных на содержание Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» и реализацию возложенных на него функций.
3.12.2. Осуществляет финансирование муниципальных учреждений здравоохранения города Сыктывкара в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
3.12.3. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения и осуществляет контроль за их исполнением.
3.12.4. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, внебюджетных средств, основных и оборотных фондов, материальных запасов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов в муниципальных учреждениях здравоохранения.
3.12.5. Вносит предложения об открытии и закрытии лицевых и расчетных счетов подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения.
3.12.6. Осуществляет контроль за достоверностью и своевременностью предоставления подведомственными учреждениями здравоохранения установленной бюджетной отчетности и другой информации, связанной с финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения. Предоставляет сводную бюджетную отчетность в финансовый орган администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
3.12.7. Проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерского и статистического учета и отчетности подведомственных лечебно-профилактических учреждений.
3.12.8. Участвует в разработке проекта бюджета МО ГО «Сыктывкар».
3.13. В области медицинского страхования
3.13.1. Участвует в реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
3.13.2. Участвует в разработке муниципальной программы обязательного медицинского страхования граждан города Сыктывкара; участвует в определении перечня видов медицинской помощи, профилактических и лечебно-диагностических мероприятий, входящих в муниципальную программу обязательного медицинского страхования граждан.
3.13.3. Участвует в согласовании тарифов на услуги в системе обязательного медицинского страхования.
3.13.4. Совместно со страховщиком осуществляет систематический контроль за объемом и качеством медицинской и лекарственной помощи населению, полнотой и своевременностью оплаты медицинских услуг, лекарственных средств и изделий медицинского назначения в лечебной сети города, корректностью формирования и применения нормативов финансирования объектов здравоохранения городского округа, содействует координации и интеграции деятельности муниципальной системы здравоохранения и страховой медицинской организации.
3.13.5. Осуществляет контроль за реализацией в городе Сыктывкаре территориальной программы обязательного медицинского страхования и обеспечением граждан гарантированным минимумом бесплатной медицинской помощи.
3.14. В области международного сотрудничества
3.14.1. Осуществляет международное сотрудничество в области охраны здоровья граждан в пределах компетенции Управления.
3.15.Иные функции Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар».
3.15.1. Организует оказание медицинской помощи при проведении общегородских мероприятий по массовой физической культуре и спорту.
3.15.2. Организует оказание медицинской помощи при проведении общегородских мероприятий массового отдыха населения на территории города Сыктывкара.
3.15.3. Обеспечивает в пределах своей компетенции охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
-организует систему сбора и утилизации отходов в муниципальных учреждениях здравоохранения;
-организует проведение противоэпидемических мероприятий (дезинфекции, дезинсекции, дератизации и др.) в муниципальных учреждениях здравоохранения.
3.15.4. Проводит конференции, совещания, встречи, другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.15.5. Организует проведение профессиональных конкурсов среди муниципальных учреждений здравоохранения.
3.15.6. Предоставляет информацию и документы главе администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и курирующему заместителю главы администрации по вопросам деятельности Управления.
3.15.7. Готовит материалы, документы, информацию и объяснения по запросам органов государственной власти, органов и подразделений администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», на которые в соответствии с законодательством возложена проверка деятельности Управления.
3.15.8. Координирует взаимодействие с государственной, муниципальной и частной системами здравоохранения.
3.15.9. Организует проведение экспертной оценки последствий для обеспечения оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи, при сдаче в аренду муниципальной собственности в учреждениях здравоохранения по поручению администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
3.15.10. Создает постоянные и временные комиссии при Управлении по вопросам деятельности Управления.
3.15.11. Организует и проводит квалификационные экзамены и аттестации муниципальных служащих Управления.
Раздел 4.
Права и обязанности
Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар»
4.1. Управлению здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» для обеспечения своих задач и функций предоставляется право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции, от органов государственной власти, местного самоуправления, организаций независимо от их форм собственности.
4.1.2. Осуществлять проверку деятельности муниципальных учреждений здравоохранения города Сыктывкара по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.3. Принимать участие в работе ведомственных и межведомственных экспертных и координационных комиссий и советов по вопросам, относящимся в компетенции Управления.
4.1.4. Привлекать к работе высококвалифицированных специалистов в качестве внештатных экспертов.
4.1.5. Взаимодействовать со всеми службами администрации по вопросам исполнения документов и поручений главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», Министерства здравоохранения Республики Коми, Роспотребнадзора и иных органов.
4.1.6. Представлять интересы муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в вопросах охраны здоровья на различных уровнях.
4.1.7. Обеспечивать социальную и правовую защищенность работников здравоохранения в установленном законом порядке.
4.1.8. Осуществлять иные права, предоставленные действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми, муниципальными правовыми актами.
4.2. Управление здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» обязано:
4.2.1. Регулярно отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
4.2.2. Соблюдать настоящее Положение и условия договора о закреплении за Управлением муниципального имущества. По требованию Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования городского округа муниципального образования городского округа «Сыктывкар» предоставлять информацию об имуществе, закрепленном за Управлением.
4.2.3.Обеспечивать соблюдение и защиту прав и интересов граждан.
4.2.4. Своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном порядке.
4.2.5. Осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему полномочий и
прав.
Раздел 5.
Организация деятельности Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар»
5.1. Структура Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» утверждается главой администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» после согласования с заместителем главы администрации, курирующим деятельность Управления.
Штатное расписание Управления утверждается начальником Управления после согласования с заместителем главы администрации, курирующим деятельность Управления.
5.2. Деятельность отделов осуществляется на основании положений о структурных подразделениях Управления, утвержденных начальником Управления.
5.3. Работники Управления подразделяются на следующие категории:
-работники, замещающие должности муниципальной службы;
-работники, исполняющие функции технического обеспечения деятельности Управления.
Работники Управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации МО ГО «Сыктывкар». На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом муниципального образования городского округа «Сыктывкар», решениями Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и постановлениями главы администрации МО ГО «Сыктывкар».
5.4. Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности начальник Управления руководствуется муниципальными правовыми актами и действующим законодательством.
5.5. Должность «начальник Управления» относится к главным должностям муниципальной службы, включенных в Реестр должностей муниципальной службы в Республике Коми.
5.6. Начальник Управления назначается на должность распоряжением главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в установленном порядке, и освобождается от должности распоряжением главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар». В своей работе подчиняется главе администрации муниципального образования городского округа городского округа «Сыктывкар» и заместителю главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», курирующему деятельность Управления.
5.7. Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки начальника Управления осуществляется на основании распоряжений и приказов главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в установленном порядке.
5.8. Начальник Управления:
5.8.1. организует работу Управления;
5.8.2. обеспечивает исполнение полномочий Управления;
5.8.3. вносит в установленном порядке в Совет и администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним;
5.8.4. организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов, муниципальных функций;
5.8.5. утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции муниципальных служащих (работников) Управления;
5.8.6. распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления;
5.8.7. заключает договоры и выдает доверенности в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами;
5.8.8. вносит на утверждение главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» структуру Управления после согласования с заместителем главы администрации, курирующим деятельность Управления;
5.8.9. утверждает штатное расписание Управления, определяет функции и распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;
5.8.10. принимает, переводит, увольняет, поощряет, применяет меры дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных служащих (работников) Управления в установленном порядке;
5.8.11. организует работу с кадрами Управления; организует проведение квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих, принимает меры по повышению их квалификации;
5.8.12. возглавляет комиссию Управления по установлению трудового стажа муниципальным служащим и работникам Управления; аттестационную комиссию муниципальных служащих Управления, лечебно-контрольную комиссию, комиссию по контролю изучения летальных исходов, Медицинский совет и другие комиссии, создаваемые при Управлении, в соответствии с положением о комиссии;
5.8.13. осуществляет взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти и управления, с Министерством здравоохранения Республики Коми, органами местного самоуправления, с общественными и другими организациями.
5.8.14. утверждает ежегодный план работы Управления;
5.8.15. издает обязательные для исполнения муниципальными служащими (работниками) Управления, руководителями муниципальных учреждений здравоохранения приказы в пределах своей компетенции;
5.8.16. вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации, изменения типа учреждений здравоохранения, в установленном порядке;
5.8.17. вносит предложения главе администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» по кандидатурам руководителей учреждений здравоохранения в установленном порядке;
5.8.18. по согласованию с главой администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар:
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения;
- возлагает исполнение обязанностей руководителя муниципального учреждения здравоохранения на заместителя главного врача по лечебной работе (по медицинской части) на период временного отсутствия руководителя;
- заключает и расторгает, вносит изменения и дополнения в трудовые договоры руководителей муниципальных учреждений здравоохранения;
- устанавливает руководителям муниципальных учреждений здравоохранения размер заработной платы, надбавок и доплат, размер премирования по всем источникам финансирования в пределах утвержденного фонда оплаты труда по учреждению на основании решения комиссии Управления здравоохранения по премированию руководителей подведомственных учреждений здравоохранения, о чем издается приказ Управления здравоохранения;
5.8.19. согласовывает назначение на должность (принятие на работу) заместителя главного врача, имеющего права замещать руководителя учреждения на период его временного отсутствия, а также главного бухгалтера подведомственного учреждения здравоохранения;
5.8.20. поощряет руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки в установленном порядке;
5.8.21. утверждает должностные инструкции руководителей муниципальных учреждений здравоохранения;
5.8.22. организует работу по ведению личных дел руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных служащих (работников) Управления в установленном порядке;
5.8.23. принимает участие в формировании бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в части определения объемов финансирования на расходы отрасли муниципального здравоохранения и целевых программ в части, касающейся отрасли муниципального здравоохранения;
5.8.24. участвует в работе комиссий и заседаний Совета МО ГО «Сыктывкар», в работе оперативных заседаний и совещаниях, проводимых в администрации МО ГО «Сыктывкар», а также привлекает при необходимости специалистов для участия в вышеуказанных мероприятиях;
5.8.25. контролирует деятельность подведомственных учреждений в пределах возложенных на Управление задач и функций;
5.8.26. дает разрешение муниципальным учреждениям здравоохранения на предоставление платных медицинских услуг;
5.8.27. утверждает сметы доходов и расходов учреждений здравоохранения;
5.8.28. вносит курирующему заместителю главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» предложения о формировании и развитии сети учреждений муниципальной системы здравоохранения города Сыктывкара, характере и объеме их деятельности;
5.8.29. составляет и согласовывает в установленном порядке титульные списки на реконструкцию, текущий и капитальный ремонт зданий, инженерных коммуникаций и проектно-изыскательских работ по учреждениям здравоохранения;
5.8.30. ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;
5.8.31. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
5.9. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по согласованию с заместителем главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», курирующим деятельность Управления.
Один из заместителей выполняет функции начальника Управления в период его отсутствия, что отражается в должностной инструкции заместителя.
5.10. Начальник Управления несет персональную ответственность за:
- выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
- своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
- соблюдение финансовой дисциплины;
- хранение и правильное использование гербовой печати;
- создание сотрудникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.
Приказы и указания начальника Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обязательны для всех подведомственных учреждений и работников Управления здравоохранения.
Раздел 6.
Финансы и имущество Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар»
6.1. Имущество Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» является собственностью муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
6.2. Источниками формирования имущества Управления являются:
- имущество, переданное Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
-средства, выделенные из бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.
6.3. Управление обязано обеспечить содержание переданного муниципального имущества, а также обеспечить сохранность и эффективное использование.
Раздел 7.
Ликвидация (реорганизация)
Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар»
7.1. Ликвидация или реорганизация Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» производится по решению Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
7.2. В случае реорганизации имущество и денежные средства Управления передаются администрацией муниципального образования городского округа «Сыктывкар» правопреемнику Управления, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
Контрольно-
